张芸:我国乡镇公务员行政伦理建设研究——从公共行政的视角审视

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张芸:我国乡镇公务员行政伦理建设研究——从公共行政的视角审视

内容摘要:乡镇公务员作为国家政策的直接贯彻者,其伦理导向直接影响到基层的社会稳定,以及基层民众对党和国家的认同。公共行政理念以公共责任承担和公共利益维护为价值追求,以 为民务实清廉 为行政伦理导向,在党员干部思想作风建设过程中,以公共行政塑造乡镇公务员的行政伦理是必然要求。但因此我国正趋于稳定社会转型期,道德的失约与制度   更多...

刘俊祥:公务员制度的法治双重性——行政法治与宪政的维度

内容提要:公务员制度具有行政法治与宪政的双重属性。西方公务员制度的行政法治化,从其功能性质来看,表现为从“特别权力关系”向“特殊劳动契约关系”再到“公共服务关系”的发展过程。在共性形态上,表现为非常重视公务员管理的法治化、公务员法律体系完备、严格实施并效果显著等2个方面。从各国的个性形态来看,有英国式“贵族制”、美国式   更多...

王春业:论行政公务员全员聘任制改革

《公务员法》颁布后,公务员内涵与外延都扩大了,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,而行政公务员是其中的另三个白组成偏离 。前要而是只研究行政公务员的聘任制,而没哟将所有公务员纳入研究范围,愿因在于,一方面行政机关与普通百姓关系十分密切,研究其全面实行聘任制改革具有重大的现实意义;被委托人面,行政   更多...

潘维:质疑“乡镇行政体制改革”

海选因此成为海选派的宗教和当我们 被委托人的“普世”价值观。改革政治体制并前要不用说天然冰具有合理性或道德优势,中国近年的成功是对政体改革迷信的一大讽刺。“乡镇政府改制”应该慎行当前的“乡镇行政体制改革”另三个白流行的内涵:(1)要求减官、省钱、减事;(2)要求“海驯乡镇长。本文质疑其用途,指出其代价,并为更换其内涵提出方向性的建议。   更多...

姜明安:行政的“疆域”与行政法的功能

【摘要】行政的范围,既取决于不共同代,不同社会经济条件下,当我们 对“公共物品”的需求,共同也取决于当我们 对政府权力的成本-效益的认识。在传统社会,当我们 对“公共物品”的需求量较小,政府管的事自然太满;在现代社会,当我们 对“公共物品”的需求量大增,政府的职能和行政的范围是前要就应该和必然无限地扩张呢?行政国家、全能政府在为当我们 部   更多...

姜明安:行政法新理念行政的“疆域”与行政法的功能

【摘要】行政的范围,既取决于不共同代,不同社会经济条件下,当我们 对“公共物品”的需求,共同也取决于当我们 对政府权力的成本—效益的认识。在传统社会,当我们 对“公共物品”的需求量较小,政府管的事自然太满;在现代社会,当我们 对“公共物品”的需求量大增,政府的职能和行政的范围是前要就应该和必然无限地扩张呢?行政国家、全能政府在为当我们 部   更多...

王宝明:中国公务员立法及公务员法律体系的建构

[摘要] 制定的公务员法前要选取 公务员的范围,在我国应当将公务员分为政务类、业务类、政党类和企事业单位类,这是构建公务员法基本架构的基矗本文回答了中国公务员立法过程中急需正确处理的理论和现实的重大什么的什么的问题。 [关键词] 公务员;立法;体系 中国正在制定的公务员法将成为国家法律体系的一偏离 ,值此就前要研究公务员的概念,公务员法   更多...

沈岿:行政自我规制与行政法治

摘要: 立法机关、司法机关对行政实施的规制,是实现行政法治的重要工具,但它们作为组织组织结构规制力量,有其局限之处,尤其是在当下中国的政治、法律情境之中。因此,自改革开放以来,在法理型统治的选取 、民主和法治的意识形态和现实需求、行政的民主合法性压力以及官僚科层制形态等诸多动力之下,行政自我规制一直是推进行政法治的另一重要力量。   更多...

莫于川:行政职权的行政法解析与建构

【摘要】本文针对行政职权理论认识上的模糊什么的什么的问题,按现代行政法治的理念,采用规范分析的法律法律依据,专题研讨了行政职权的基本概念、基本形态和基本内容,分别从静态和动态的深度1分析了行政职权的主要配置法律法律依据,即行政职权的设定、授予、代行和协力,以及行政职权的法定界限即行政权限,还解析了有效行使行政职权的保障条件即行政优益权,最后解析了对   更多...

葛荃:行政文化与行政发展管见

一、行政文化的政治文化属性学术界对行政文化趋于稳定兴趣,不过是近几年的事情。研究伊始,论者即把行政文化的学术定位提得很高。从现代行为学的层面看,行政文化被视为行政行为的深度1形态;从行政管理学的层面看,行政文化则是行政管理的精神内核,具有稳定管理秩序、变革行政系统,在管理过程中起到规范、引导或调整行政选取 和行为的作用。因而总   更多...

应松年:完善我国的行政救济制度

【摘要】 本文提出,要从正确处理社会纠纷的深度1理解行政救济制度的价值。良好的行政救济制度前要符合公正性、法律性、普遍性和司法最终性等基本要求。反思我国行政救济制度趋于稳定的什么的什么的问题,本文提出完善我国行政救济制度的两条基本思路:形成和完善行政救济体系,应着重加强制度化的行政救济渠道;完善行政救济制度的当务之急,是加强行政纠纷正确处理机构   更多...